Коли репутація дорожча за владу: кейс президентки Угорщини

Випадки, коли глави держав йдуть у відставку після того, як соціум висловив їм недовіру, є рідкими. Щодо України, то за недовгу історію нашої Незалежності, президент лише одного разу «звільнився за власним бажанням». Про те, як і чому Леонід Кравчук склав повноваження у 1994-му, ми поговоримо також. Але спочатку – про те, що сталося в Угорщині.

Отже, президентка Угорщини Каталін Новак іде у відставку. Причиною став неабиякий суспільний резонанс, спровокований її рішенням про помилування чоловіка, засудженого у справі про сексуальне насильство в дитбудинку.

Усе почалося у 2023 році, коли Каталін Новак напередодні візиту до Угорщини Папи Франциска помилувала двадцятьох людей. Нещодавно стало відомо, що одним із них був заступник директора дитячого будинку у місті Бічці Ендрю К. Він опинився за ґратами через те, що покривав свого шефа – директора закладу, засудженого за сексуальне насильство, жертвами якого у 2004-2016 роках стали декілька неповнолітніх хлопчиків.

Місцеві ЗМІ одразу припустили, що причиною такого рішення міг бути той факт, що заступник директора був близьким до правлячої партії «Фідес», лідером якої, до речі, є чинний прем'єр Віктор Орбан.

Коли інформації про помилування стала загальновідомою, представники опозиції почали збирати масові мітинги, учасники яких вимагали відставки президентки.

На тлі скандалу партія влади «Фідес» навіть запропонувала внести до Конституції поправку, згідно з якою президент не матиме права помилування злочинів, скоєних проти дітей.

«Від імені уряду я подав поправку до Конституції, яка унеможливить помилування особи, яка вчинила злочин проти неповнолітньої дитини», — повідомив премʼєр-міністр Угорщини Віктор Орбан.

Новак одразу заявила, що підпише поправку в разі її схвалення. Однак увечері 10 лютого вона звернулася до нації із повідомленням про те, що ухвалила рішення піти з посади.

«Я прошу вибачення у тих, кого я образила, і у всіх жертв, які могли відчути, що я не за них заступаюся. Сьогодні я востаннє звертаюся до вас як глава держави, я подаю у відставку з поста президента», – сказала президентка.

Свого часу Каталін Новак стала першою жінкою на посаді глави угорської держави, до того ж вона була ще й наймолодшим лідером в історії країни: її обрали у віці 44 років.

Нового президента має обрати угорський парламент. На це він матиме 30 днів від моменту припинення повноважень чинної президентки.

Услід за Каталін Новак про свою відставку та відхід із політичного життя загалом оголосила Юдіт Варґа, яка була міністеркою юстиції на момент помилування, тож затверджувала це рішення. Варґа також була депутаткою угорського парламенту та навіть мала очолити список партії влади «Фідес» на цьогорічних виборах до Європарламенту.

Україна може лише шкодувати за тим, що відставка спіткала президентку Новак, а не очільника уряду Орбана. Принаймні, перша – на відміну від другого – прихильно ставилася до нашої держави, виловлювала Україні підтримку та засуджувала російську агресію. У серпні 2023-го вона навіть приїздила до Києва та зустрічалася зі своїм українським колегою Володимиром Зеленським.

Каталіна Новак та Володимир Зеленський

* * *

Що ж стосується нашої історії, то перші дострокові президентські вибори у 1994-му і передумовою їх проведення стала значна економічна криза. Криза супроводжувалась безстроковим страйком шахтарів та гіперінфляцією української грошової одиниці, що тривала від червня 1993 року.

Соціологічні дослідження того часу фіксували найнижчий рівень підтримки української незалежності. Однак причини позачергових президентських виборів крилися ще й у конфлікті між президентом Леонідом Кравчуком і прем’єр-міністром Леонідом Кучмою, якого затвердили на посаді 13 жовтня 1992 року.

Кучма ще в 1990 році був обраний депутатом першого скликання Верховної Ради України. У парламенті став одним з лідерів неофіційної групи «червоних директорів». За їх підтримки у жовтні 1992 року він був обраний прем'єр-міністром України, якому парламент надав надзвичайні повноваження — згідно із законом № 2796-XII від 18 листопада 1992 року, Кучма отримав право призначати і знімати керівників регіонів та видавати декрети, котрі мали силу законів.

Однак, отримавши відмову Верховної Ради у продовженні на чергові пів року своїх надзвичайних повноважень, 21 вересня Леонід Кучма подав у відставку. Наприкінці 1993 року цей конфлікт фактично паралізував владу.

Відтак  Верховною Радою було прийнято рішення щодо проведення консультативного референдуму про висловлення недовіри президенту і парламенту. У вересні проведення референдуму було скасоване та прийнято рішення про проведення дострокових виборів.

Певним «стимулом» до вирішення ситуації стали події у Москві, де конфлікт між президентом Борисом Єльциним та Верховною радою Російської Федерації сягнув критичної точки і відбувся розстріл будинку парламенту.

Йти шляхом Єльцина Леонід Кравчук не хотів – він залишив владу мирно і без кровопролиття. Наступним президентом України став Леонід Кучма.

Леонід Кравчук мирно передав владу своєму наступнику – Леоніду Кучмі